全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出了13個(gè)問(wèn)題

所有的整改工作將在明年年底前完成

    特別調(diào)查剛剛開(kāi)始，江蘇省人大常委會(huì)副主任邢春寧向副省長(zhǎng)費(fèi)高云提問(wèn)?！靶陆K‘強(qiáng)、富、美、高’的每一項(xiàng)都與水環(huán)境質(zhì)量息息相關(guān)。全國(guó)、省、市人民代表大會(huì)對(duì)水污染防治法進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)了一些與水有關(guān)的嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題無(wú)錫水處理設(shè)備。我想請(qǐng)問(wèn)一下，省政府如何能夠借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)這些問(wèn)題和一批這樣的問(wèn)題得到解決。下一步的有力措施是什么?”

    費(fèi)說(shuō)，這次檢查不僅發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問(wèn)題，而且提出了許多解決問(wèn)題的辦法。整理后，分配的與水有關(guān)的問(wèn)題總數(shù)為405個(gè)。其中，全國(guó)人大常委會(huì)檢查組共提出13個(gè)問(wèn)題。他說(shuō)，到目前為止，405個(gè)問(wèn)題中有281個(gè)得到了糾正，124個(gè)被列入江蘇省與水有關(guān)的問(wèn)題。截至7月24日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定的13個(gè)問(wèn)題中，有5個(gè)問(wèn)題已經(jīng)整改完畢，另外8個(gè)問(wèn)題已如期整改完畢，將于明年年底前全部完成。

    他說(shuō),下一步,省政府將繼續(xù)促進(jìn)工作的實(shí)施,主要集中在持續(xù)深入部署,繼續(xù)推動(dòng)逐項(xiàng)落實(shí)問(wèn)題,繼續(xù)密切關(guān)注關(guān)鍵治理,繼續(xù)進(jìn)行系統(tǒng)治理工作。

如何“檢查所有非法排污口”?

年底前完成對(duì)沿江8個(gè)城市的調(diào)查

    特別提問(wèn)節(jié)目正式開(kāi)始前，現(xiàn)場(chǎng)播放了江蘇水環(huán)境警示片。這部電影揭示了污水處理的問(wèn)題。省人大常委會(huì)委員、副秘書(shū)長(zhǎng)朱友華的問(wèn)題就是與此有關(guān)的?！芭盼劭谑俏廴疚镞M(jìn)入河流的最后通道。但事實(shí)是，排污口已經(jīng)成為政府和一些人的一個(gè)插頭?！敝扉F基指出，今年3月，生態(tài)環(huán)境部在臺(tái)州啟動(dòng)了一項(xiàng)試點(diǎn)工程，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的長(zhǎng)江排污口進(jìn)行檢查無(wú)錫純水設(shè)備。他想知道如何面對(duì)龐大而復(fù)雜的排污口“檢查一切”。如何推動(dòng)限期治理違法排污?

    江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)王天奇表示，長(zhǎng)江入海口調(diào)查工作是生態(tài)環(huán)境部安排的一項(xiàng)新工作。目前，泰州已完成對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶入河污水排污口的檢查，沿江其他7個(gè)城市已于今年年底完成檢查。“下一步，我們將在調(diào)查的基礎(chǔ)上，充分利用這次調(diào)查的結(jié)果，制定詳細(xì)、有針對(duì)性的整改方案，確保不再有廢水進(jìn)入長(zhǎng)江?！?/span>

治理過(guò)的水體返黑返臭如何根治?

表面問(wèn)題在水里，實(shí)質(zhì)是管網(wǎng)能力

    今年，江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市和9個(gè)太湖流域縣城城市建成區(qū)要基本消除黑臭水體。在這次檢查中，省人大常委會(huì)委員、蘇州大學(xué)教授王卓君發(fā)現(xiàn)，少數(shù)設(shè)區(qū)市此項(xiàng)工作進(jìn)展滯后，有些黑臭河道的治理尚未開(kāi)展，還有部分已完成治理的黑臭水體存在“返黑返臭”現(xiàn)象。他想知道，建立什么樣的機(jī)制防治黑臭水體返黑返臭?

    “城市水體黑不黑臭不臭，是城市水環(huán)境直觀的體現(xiàn)，也是老百姓關(guān)心的人居環(huán)境的一個(gè)部分?！笔∽〗◤d廳長(zhǎng)周嵐回應(yīng)說(shuō)，水體整治后出現(xiàn)黑臭，是客觀存在的。她將黑臭水體整治比喻為“病來(lái)如山倒，病去如抽絲”?！斑^(guò)去多年黑臭水體整治都是重地上、輕地下，表面上問(wèn)題在水里，實(shí)質(zhì)上是管網(wǎng)能力問(wèn)題?！?/span>

    周嵐表示，今年上半年，省生態(tài)環(huán)境廳和省住建廳聯(lián)合對(duì)327個(gè)已經(jīng)完成整治河道的水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。結(jié)果顯示，有47個(gè)水體存在部分指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。分析原因，主要是管網(wǎng)能力和長(zhǎng)效管理的問(wèn)題。她表示，無(wú)錫水處理設(shè)備消除水體黑臭，需要把城市的雨污管網(wǎng)系統(tǒng)建立起來(lái)，才能真正實(shí)現(xiàn)污水不下河。要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，今年將確保148個(gè)黑臭水體整治任務(wù)必須按期保質(zhì)完成。同時(shí)，加大力度推進(jìn)城市雨污分流行動(dòng)，全面系統(tǒng)排查城市污水管網(wǎng)，推進(jìn)過(guò)去混接、漏接、管網(wǎng)破損問(wèn)題的解決。

河長(zhǎng)不接電話?不管不問(wèn)?

河長(zhǎng)制履職將納入年底考核重要一項(xiàng)

    早在2007年，江蘇就在太湖治理中率先施行河長(zhǎng)制，目前，全省已有省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)河長(zhǎng)5.7萬(wàn)人。然而，在執(zhí)法檢查中，河長(zhǎng)公示牌及聯(lián)系電話更換不及時(shí)、不同層級(jí)的河長(zhǎng)職責(zé)上下一般粗等問(wèn)題依然存在。現(xiàn)場(chǎng)播放的警示片中，監(jiān)督人員在南京江寧區(qū)秦淮新村的一條河邊，現(xiàn)場(chǎng)致電兩位河長(zhǎng)，結(jié)果一個(gè)無(wú)人接聽(tīng)，一個(gè)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)已調(diào)離，這樣的履職“強(qiáng)度”，讓現(xiàn)場(chǎng)委員、代表十分擔(dān)憂。

    “如何真正把河面、河里、河岸都管理起來(lái)?如何細(xì)化河長(zhǎng)制履職?”省人大代表、南京環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任王合生隨即替大家提出疑問(wèn)。

    省水利廳廳長(zhǎng)陳杰回答，今年江蘇將重抓河湖水資源保護(hù)、水岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)五大任務(wù)，以“生態(tài)河湖三年計(jì)劃”為總抓手，對(duì)每一條河湖都制定“一河一策”。“下一步，省委省政府將河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)制納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核，各個(gè)設(shè)區(qū)市每年都要向省政府報(bào)告河長(zhǎng)制的情況，每年河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)的工作如何，無(wú)錫純水設(shè)備都要作為年底考核的重要內(nèi)容，通過(guò)考核評(píng)估進(jìn)一步來(lái)履行責(zé)任，推動(dòng)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)履職盡職?！?/span>

化工行業(yè)安全生產(chǎn)如何推進(jìn)?

全省4280家化工企業(yè)都要“評(píng)估”一遍

    今年“3·21”響水事件后，化工行業(yè)環(huán)境安全成為全社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn)，一些人甚至“談化色變”。會(huì)上，省人大常委會(huì)委員、環(huán)資城建委副主任朱鐵軍帶來(lái)犀利問(wèn)題，面對(duì)化工產(chǎn)業(yè)鏈低端、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差等問(wèn)題，要怎么做才能既加強(qiáng)整治，又提高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?

江蘇省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)謝志成說(shuō)，“3·21”事件后，相關(guān)部門(mén)去蘇中、蘇南的部分城市調(diào)查情況發(fā)現(xiàn)，部分化工企業(yè)只有70多人，有的甚至只有十幾個(gè)人，基本是粗放式管理。到目前為止，全省4280家化工企業(yè)里頭相當(dāng)一部分企業(yè)是屬于低水平。

    “這一次，就是要把全省化工企業(yè)都評(píng)估一遍!”謝志成說(shuō)，省委省政府印發(fā)《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》，根據(jù)方案的部署這次就是要“一園一策”“一企一策”。下定決心把每個(gè)企業(yè)的問(wèn)題找出，以最堅(jiān)決的態(tài)度來(lái)貫徹落實(shí)好。杭州純水設(shè)備 ，杭州GMP純化水設(shè)備。