市政生活污泥低熱值直接焚燒技術(shù)分享
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2018年中國(guó)城市濕法污水產(chǎn)生量達(dá)到4646萬(wàn)噸,到2020年城市濕法污泥產(chǎn)生量將攀升至5292萬(wàn)噸,無(wú)錫水處理設(shè)備達(dá)到每天13.9萬(wàn)噸。污泥中含有原水30-50%的有機(jī)物、30-50%的tn、95%的tp、重金屬、病原菌、持久性有機(jī)物。
近年來,隨著中央政府開展環(huán)境保護(hù)監(jiān)督,國(guó)家逐步減少污泥填埋審批,堅(jiān)決制止有毒污泥跨區(qū)域非法排放,并依法以“零容忍”處理責(zé)任人。清華大學(xué)(tsinghua university)教授王開軍公開表示:“一些大公司因?yàn)槲勰鄦栴}而倒閉,其中許多公司因?yàn)楣S的污泥而不敢出門。
1. 污泥處理計(jì)劃是什么?傳統(tǒng)的垃圾填埋嗎?與煤混合嗎?水泥窯co-disposal嗎?
01水泥窯協(xié)同處置
污泥灰分會(huì)影響水泥的質(zhì)量,降低水泥標(biāo)簽,影響市場(chǎng)銷售和利潤(rùn)率。
02熱電廠混凝處理
污泥進(jìn)入爐膛后,容易引起電站鍋爐受熱面灰分和腐蝕;大多數(shù)發(fā)電廠已由煤改氣,不能再接受污泥處理。
與煤混合,焚燒處理
與燃煤混合焚燒,增加處置成本無(wú)錫水處理設(shè)備,占用排放指標(biāo),不易通過政府部門審批。
衛(wèi)生填埋處理
交通費(fèi)用昂貴,垃圾填埋場(chǎng)占地面積大,無(wú)錫純水設(shè)備極易對(duì)附近的土壤和地下水造成二次污染,容易引發(fā)群體性事件。
污泥流化床焚燒技術(shù)于近期通過中試,在國(guó)內(nèi)突破低熱值濕污泥無(wú)法自持焚燒的技術(shù)壁壘。
該技術(shù)已達(dá)到的主要技術(shù)指標(biāo):(1)污泥自持焚燒技術(shù)指標(biāo):①污泥入爐含水率為60%左右,熱值大于800kcal/kg時(shí),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定燃燒;②污泥燃盡率≥98%;③灰渣熱酌減率≤5%;④污泥焚燒產(chǎn)生熱量滿足污泥熱干化(含水率60%降至30%)所需能源耗量。(2)超低排放技術(shù)指標(biāo):污泥焚燒污染物排放量滿足超低排放標(biāo)準(zhǔn),即NOx≤50mg/Nm3,SO2≤ 35mg/Nm3,顆粒物≤ 5mg/Nm3。
污泥流化床焚燒——技術(shù)特點(diǎn)
異密度流化床燃燒技術(shù),保證污泥團(tuán)在流化床內(nèi)的均勻混合、加熱和高效燃燒;
內(nèi)循環(huán)流化床燃燒技術(shù),實(shí)現(xiàn)市政污泥顆粒團(tuán)在床內(nèi)的自然循環(huán);
高溫預(yù)熱空氣技術(shù),焚燒爐出口熱煙氣的熱量帶回到爐膛密相區(qū),從而保證密相區(qū)的床溫穩(wěn)定;
爐內(nèi)組合式高溫旋渦燃盡技術(shù),被熱煙氣帶出的惰性物料和較大的污泥顆粒團(tuán)由設(shè)置在爐膛頂部的漩渦分離器分離、捕捉,通過分離器下部的回輸通道返回密相區(qū),既減少了惰性物料的損失,又實(shí)現(xiàn)了污泥顆粒團(tuán)的循環(huán)燃燒;無(wú)錫水處理設(shè)備
本方案直接燃用壓濾后熱值高于800kcal/kg市政污泥(含水率低于60%),無(wú)需任何輔助燃料伴燒可實(shí)現(xiàn)自持焚燒。8月5日,生態(tài)環(huán)境部公布了2019年第二季度自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)嚴(yán)重超標(biāo)的40家重點(diǎn)排污單位名單。污水處理廠仍然是重災(zāi)區(qū),40家單位中有17家是污水處理廠,占比達(dá)到42.5%。
其中,河南省焦作市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M對(duì)孟州城市污水處理有限公司按日計(jì)罰4880萬(wàn)元。從2015年開始,這家企業(yè)幾乎每年都能領(lǐng)到1-2個(gè)環(huán)保處罰。
為何三番五次違法排污?掛牌督辦并未引起重視
據(jù)查,孟州市城市污水處理有限公司又名孟州市第二污水處理廠,主要負(fù)責(zé)處理河南孟州市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水和生活污水,出水標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。這一集聚區(qū)以裝備制造、皮革制造、生物化工等為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無(wú)錫純水設(shè)備,3次入選河南省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
企查查提供的數(shù)據(jù)顯示,孟州市城市污水處理有限公司堪稱環(huán)境違法???。2015年,孟州市城市污水處理有限公司因違法排污問題嚴(yán)重被河南省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室決定實(shí)施掛牌督辦。
在河南省生態(tài)環(huán)境廳的官網(wǎng)上顯示,孟州市城市污水處理有限公司2015年以來外排廢水化學(xué)需氧量長(zhǎng)期超標(biāo)排放無(wú)錫純水設(shè)備。原孟州市環(huán)境保護(hù)局兩次對(duì)其實(shí)施立案處罰(孟環(huán)罰決字〔2015〕004號(hào)、10號(hào)),責(zé)令其立即停止違法行為,但孟州市城市污水處理有限公司未能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;2015年6月9日,當(dāng)時(shí)的河南省環(huán)境保護(hù)廳致函焦作市人民政府(豫環(huán)函〔2015〕182號(hào)),要求焦作市人民政府責(zé)成孟州市人民政府對(duì)這一污水處理廠存在的環(huán)境問題依法查處,并安全處置脫水污泥和按規(guī)定及時(shí)撥付污水處理廠運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)。9月11日,當(dāng)時(shí)的河南省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)致函提出的問題落實(shí)情況進(jìn)行了復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)函件中列舉的環(huán)境問題至今未得到有效解決,公司仍存在廢水超標(biāo)排放、脫水污泥亂堆亂放和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障不到位等問題。
然而,掛牌督辦并沒能讓企業(yè)及時(shí)整改。2016年、2017年,孟州市城市污水處理有限公司因超標(biāo)排污、擅自傾倒污泥、不配合環(huán)保檢查等原因被原孟州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰。
昔日“橋頭堡”已被轉(zhuǎn)手
企查查顯示,這家污水處理廠由中原康達(dá)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司100%控股,穿透層層股權(quán)結(jié)構(gòu),最后疑似實(shí)際控制人為河南省財(cái)政廳,持股比例約16.668%。
而僅在一年多前,原控股股東、上市公司杭鋼股份下屬浙江富春紫光環(huán)保股份有限公司、第二大股東河南永生源環(huán)??萍加邢薰痉謩e將所持有全部51%股權(quán)、49%悉數(shù)轉(zhuǎn)讓給中原康達(dá)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司,并于2018年1月24日辦妥資產(chǎn)移交手續(xù)。
2011年11月8日,富春紫光環(huán)保股份有限公司與河南永生源環(huán)保科技有限公司合作開發(fā)河南孟州第二污水處理廠項(xiàng)目正式簽約。項(xiàng)目簽約規(guī)模為日處理污水10萬(wàn)噸,其中一期5萬(wàn)噸,投資約9075.4萬(wàn)元,特許經(jīng)營(yíng)期限為25年。彼時(shí),富春紫光公司希冀借孟州項(xiàng)目在當(dāng)?shù)氐摹按翱谑痉丁毙?yīng)和“橋頭堡”作用,努力做大河南水務(wù)市場(chǎng)。
兩家環(huán)保企業(yè)究竟為何決定轉(zhuǎn)讓股權(quán)不得而知,但從孟州城市污水處理有限公司長(zhǎng)期超標(biāo)排放的過往可大致推斷其中緣由,折戟河南水務(wù)市場(chǎng)也已成定局。企查查顯示,兩家企業(yè)再無(wú)可查的河南地區(qū)水務(wù)投資項(xiàng)目。
截至發(fā)稿,孟州城市污水處理有限公司對(duì)處罰決定仍表示不服,已經(jīng)向河南省生態(tài)環(huán)境廳提起行政復(fù)議。中國(guó)環(huán)境報(bào)也將繼續(xù)關(guān)注此案進(jìn)展。
新聞鏈接:
違法連續(xù)兩月有余 按日計(jì)罰近五千萬(wàn)元
本來處罰80萬(wàn)元,因拒不整改,兩個(gè)月后,按日計(jì)罰金額達(dá)到4880萬(wàn)元。河南省孟州市城市污水處理有限公司今年2月以來外排廢水嚴(yán)重超標(biāo)排放,拒不改正環(huán)境違法行為的原因是什么?記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。無(wú)錫水處理設(shè)備
4880萬(wàn)元罰單從何而來?
企業(yè)拒不改正違法行為,按日計(jì)罰,80萬(wàn)元變4880萬(wàn)元
據(jù)了解,2019年2月13日,焦作市環(huán)境執(zhí)法人員在對(duì)孟州城市污水處理有限公司采樣監(jiān)測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn),其總排口外排廢水總磷(TP)1.42mg/L、總氮(TN)23.4mg/L超過了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)表1規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)A標(biāo)準(zhǔn)(TP≦0.5mg/L,TN≦15mg/L)。
針對(duì)上述違法行為,焦作市生態(tài)環(huán)境局于2019年2月26日向其送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》(焦生環(huán)罰責(zé)改〔2019〕2號(hào)),無(wú)錫純水設(shè)備并于2019年4月3日送達(dá)了《行政處罰決定書》(焦生環(huán)罰決字〔2019〕1號(hào))罰款80萬(wàn)元。無(wú)錫水處理設(shè)備
2019年3月25日,焦作市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)孟州城市污水處理有限公司改正排放水污染物超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的違法行為整改情況開展復(fù)查。結(jié)果顯示總磷2.37mg/L、總氮25.2mg/L,依然超標(biāo),并且數(shù)值高于上一次監(jiān)測(cè)結(jié)果。因此,焦作市生態(tài)環(huán)境局依法對(duì)其作出處理決定:1、責(zé)令改正排放水污染物超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的違法行為;2、對(duì)公司自2019年2月27日起至2019年3月25日期間拒不改正違法行為實(shí)施按日連續(xù)處罰:原處罰金額為80萬(wàn)元,計(jì)27日,共計(jì)2160萬(wàn)元行政罰款。
2019年4月28日至29日,焦作市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境執(zhí)法人員再對(duì)其整改情況開展再次復(fù)查?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)污水處理廠正在運(yùn)營(yíng),兩條氧化溝1條正常運(yùn)行,另1條正在放空施工中。焦作市環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)外排廢水總排口進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示總排口氨氮23.8mg/L、總磷2.68mg/L、總氮30.5mg/L,不僅污染物濃度更高,還新增一項(xiàng)超標(biāo)污染物。
為此,焦作市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其自2019年3月26日起至2019年4月28日期間拒不改正違法行為實(shí)施按日連續(xù)處罰:原處罰金額為80萬(wàn)元,計(jì)34日,共計(jì)2720萬(wàn)元行政罰款。加上之前的2160萬(wàn)元,孟州城市污水處理有限公司總共被罰4880萬(wàn)元。
進(jìn)水超標(biāo)是否是出水超標(biāo)的免責(zé)理由?
進(jìn)水超標(biāo)案件屢見不鮮,但現(xiàn)行法律并未規(guī)定可以免于處罰的例外情形和免責(zé)事由
針對(duì)焦作市生態(tài)環(huán)境局的處罰決定,孟州城市污水處理有限公司喊冤。
公司認(rèn)為,總排口排水超標(biāo)的“罪魁禍?zhǔn)住毕颠M(jìn)水量嚴(yán)重超負(fù)荷,且進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)仍極為嚴(yán)重,各指標(biāo)均嚴(yán)重超出工程設(shè)計(jì)所允許的負(fù)荷,導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓,處理效率嚴(yán)重不足。
在4月20日孟州城市污水處理有限公司對(duì)進(jìn)水管網(wǎng)處提取水樣分析顯示,COD濃度高達(dá)37699.2mg/L,超出進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)105倍;氨氮濃度高達(dá)152.45mg/L,超出進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)5倍,總磷濃度高達(dá)25.21mg/L,超出進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)7倍。
孟州城市污水處理有限公司認(rèn)為,公司在受到進(jìn)水嚴(yán)重沖擊時(shí),連續(xù)向孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)及孟州市生態(tài)環(huán)境局匯報(bào)進(jìn)水水量、水質(zhì)情況及目前所受到的嚴(yán)重影響,但匯報(bào)情況后進(jìn)水水量及水質(zhì)未有明顯改觀無(wú)錫純水設(shè)備。此外,根據(jù)孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)與其簽訂的《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》中“水質(zhì)不合格的處理”中7.5.1.1項(xiàng)中約定:在運(yùn)營(yíng)期間,如遇以下進(jìn)水水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的原因?qū)е挛鬯幚韽S不能正常運(yùn)行時(shí),雖經(jīng)項(xiàng)目公司盡力采取措施,造成的出水水質(zhì)仍不達(dá)標(biāo);乙方不承擔(dān)責(zé)任,且不影響乙方按照協(xié)議約定收取污水處理服務(wù)費(fèi)。
對(duì)此,焦作市生態(tài)環(huán)境局表示,關(guān)于進(jìn)水超標(biāo)是否可以作為免責(zé)事由問題,從《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定看,無(wú)錫水處理設(shè)備排放水污染物不得超過國(guó)家或地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)無(wú)錫純水設(shè)備,或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo),是法律規(guī)定的強(qiáng)制性要求,超過國(guó)家或地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的,生態(tài)環(huán)境部門必須依法進(jìn)行調(diào)查和處罰?,F(xiàn)行法律并未規(guī)定可以免于處罰的例外情形和免責(zé)事由,因此孟州城市污水處理有限公司主張進(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致的出水超標(biāo)可以免責(zé)沒有法律依據(jù)。此外,公司提交的《孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》系與第三方的合同行為無(wú)錫水處理設(shè)備,與本案中的行政處罰屬不同的法律關(guān)系,對(duì)行政處罰無(wú)約束力。
實(shí)際上,一直以來,污水處理廠因進(jìn)水濃度超標(biāo)導(dǎo)致出水超標(biāo)的案件屢見不鮮。在2016年武漢沃特科凌投資有限公司狀告武漢市環(huán)境保護(hù)局一案中,案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)集中為:原告的污水處理廠排水超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)系因進(jìn)水超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)造成,對(duì)原告的排水超標(biāo)行為是否應(yīng)該依法予以處罰。最后法院判決:進(jìn)水超標(biāo)不能作為出水超標(biāo)的免責(zé)理由。
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